เช้าวันวาน 19 มกราคม 2566 คุณไพศาล พรหมยงค์ ประธานคณะกรรมการอิสลามประจำจังหวัดสมุทรปราการ (คกอจ.สมุทรปราการ) และกรรมการกลางอิสลามแห่งประเทศไทย โทรหาผมเพื่อขอข้อมูลเกี่ยวกับการรับรองฮาลาลในประเทศไทย เนื่องจากได้รับมอบหมายให้สรุปเรื่องราวด้านนี้ให้บางหน่วยงานราชการได้รับทราบ ท่านเห็นว่าฮาลาลประเทศไทยเริ่มขึ้นก่อนการมีพระราชบัญญัติการบริหารองค์กรศาสนาอิสลาม พ.ศ.2540 (พรบ.อิสลาม 2540) พรบ.นี้บัญญัติไว้ในมาตราที่ 18 (9) และมาตรา 26 (13) กำหนดอำนาจหน้าที่ให้คณะกรรมการกลางอิสลามแห่งประเทศไทย (คกอท.) และคณะกรรมการอิสลามประจำจังหวัด (คกอจ.) ดูแลกิจการในศาสนาอิสลาม ซึ่งงานการรับรองฮาลาลคือหนึ่งในเรื่องนั้น สรุปว่าเป็นงานในอำนาจของ คกอท.และ คกอจ. ก่อนการมี พรบ.งานรับรองฮาลาลของประเทศไทยดำเนินการโดยจุฬาราชมนตรีในฐานะผู้นำมุสลิมในประเทศไทย สำนักจุฬาราชมนตรีจึงทำหน้าที่โดยพฤตินัย เริ่มงานตั้งแต่ พ.ศ.2492 โดยบางประเทศมุสลิมในตะวันออกกลางต้องการความมั่นใจว่าสัตว์ปีกที่นำเข้าประเทศของเขาจากประเทศไทยซึ่งมิใช่ประเทศมุสลิมมีการเชือดอย่างถูกต้อง เป็นไปตามหลักบัญญัติในศาสนาอิสลาม ประเทศไทยจึงนับเป็นประเทศแรกในโลกที่ดำเนินงานด้านการรับรองฮาลาลในเชิงเอกสารทางกฎหมาย ข้อเท็จจริงเป็นเช่นนี้จนกว่าจะมีเอกสารอื่นมาหักล้างซึ่งยังไม่มี คุณไพศาลเข้ามาดูแลงานการรับรองฮาลาลตอนปลาย พ.ศ.2542 ในฐานะประธานฝ่ายกิจการฮาลาล คกอท. และประธาน คกอจ.สมุทรปราการ อันเป็นผลจากบทเฉพาะกาลตาม พรบ.อิสลาม 2540 คำถามของคุณไพศาลคือก่อนหน้าการมี พรบ.อิสลาม 2540 กิจการฮาลาลดำเนินงานกันอย่างไร ท่านเห็นว่าผมทำงานกับท่านจุฬาราชมนตรีมาก่อนหน้านั้น จึงขอให้ช่วยเขียนเรียบเรียงเป็น Timeline หรือเส้นเวลาของเหตุการณ์ให้หน่อย อยากได้เนื้อหาเพื่อเก็บเป็นบันทึกไว้ อันที่จริงเรื่องนี้ ผมเคยเขียนบันทึกไว้หลายตอนใน fb พ.ศ.2562 ต้องกลับไปค้นดูหน่อยความเป็นมาของฮาลาลประเทศไทยที่ปัจจุบันมีชื่อเสียงเป็นที่ยอมรับไปทั้งโลก ก่อนการกำเนิด พรบ.อิสลาม 2540 มีบุคคลมากมายที่เกี่ยวข้อง ผมรู้จักบ้าง ไม่รู้จักบ้าง บางคนยังมีชีวิต หลายท่านจากไปแล้ว ในส่วนของผม มีโอกาสเกี่ยวข้องกับงานการรับรองฮาลาลของสำนักจุฬาราชมนตรี ช่วง พ.ศ.2539-2540 หลังจากนั้นช่วงปลาย พ.ศ.2540 จนถึงปลาย พ.ศ.2542 แม้บทเฉพาะกาลตาม พรบ.อิสลาม 2540 บัญญัติให้หน่วยงานเดิมคือสำนักจุฬาราชมนตรียังคงทำหน้าที่ ทว่าหลังท่านจุฬาราชมนตรีเสียชีวิตกลาง พ.ศ.2540 ผมเกี่ยวข้องเพียงบางส่วน จึงขอเขียนเฉพาะส่วนที่รับรู้ซึ่งมีเรื่องฮาลาลที่เกี่ยวข้องกับการรับรองและที่ไม่มีการรับรอง จึงขอให้ข้อมูลในลักษณะนี้ โดยขอเขียนผ่าน fb เพื่อให้ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ร่วมกัน #drwinaidahlan, #ดรวินัยดะห์ลัน, #ฮาลาลประเทศไทยก่อนกำเนิดพรบอิสลาม2540
